关于印发《西北农林科技大学关于支持附属中学改革发展的意见》的通知

各单位：

《西北农林科技大学关于支持附属中学改革发展的意见》，已经2017年1月22日校党委常委会审议通过，现予印发。

西北农林科技大学

2017年3月3日

西北农林科技大学关于支持附属中学改革发展的意见

为一揽子解决附属中学（以下简称“附中”）改革发展面临的一系列现实问题，充分发挥附中对学校“双一流”建设的支撑作用，满足教职工子女享受高水平中学教育的需求，在充分调研和学校多部门协商的基础上，现就支持附中改革发展提出如下意见。

一、总体思路

1.坚持目标导向、问题导向和服务导向，按照统筹谋划、突出重点、稳步推进的原则，进一步明确附中办学体制、办学定位和发展目标，以改革求发展，切实改善附中办学条件，积极壮大骨干教师力量，完善内部体制机制，加快创办省级示范化中学，推动附中办学水平和教育质量显著提升，充分发挥附中在稳定大学人才、吸引人才和服务社会等方面功能，为创建世界一流农业大学做出应有贡献。

二、办学体制

2.附中实行大学举办的公立体制，大学赋予附中充分的办学自主权。附中实行校长负责制，按照国家对公立中学办学要求并结合附中实际，自主设置有关教学、管理和服务保障机构，认真遵循基础教育规律开展教育教学活动。

3.根据中组部、教育部党组联合印发的《关于加强中小学校党的建设工作的意见》并结合附中实际，大学组织人事部门负责对附中党政领导体制、领导班子与中层干部队伍建设进行专题调研并提出具体方案，经大学研究通过后执行实施。

4.附中要积极与杨凌示范区管委会教育主管部门联系沟通，尽快办理附中更换校名、更换机构代码证和办学许可证等办学手续，原“杨凌高新中学”民办牌子交回杨凌示范区管委会保留和使用，妥善解决好“双轨制”历史遗留问题。

5.附中要合理确定办学规模，根据省级示范化中学不少于48个班的建设标准，使办学规模总体保持在50个班左右，防止出现办学规模过度膨胀的问题。

三、发展目标

6.以充分体现对大学的服务支撑功能为目标，以全面创办省级示范化中学为契机，按照“三步走”的发展战略，将附中办成与大学办学需要相匹配、对杨凌示范区基础教育起到引领和示范带动作用、并在全国具有一定知名度的省内一流中学。

第一步，近期规划目标（2016-2018年）。完成“追赶提升”，实现省级示范化目标，建成省级示范化中学。

第二步，中期规划目标（2019-2021年）。确保“深化巩固”，实现高品位、强特色、精内涵目标，建成优质化中学。

第三步，长期规划目标（2022-2025年）。实现“引领超越”，努力建成全省一流、全国闻名的高水平中学。

四、管理体制

7.完善附中人事管理制度。根据国家政策和附中实际情况，科学定编定岗，逐步完善师资队伍结构。要创新用人机制，打破身份壁垒，推动实施全员岗位聘任制度，积极壮大骨干教师力量。要完善建立附中独立的薪酬分配体系，进一步强化绩效奖励政策，解决好同工不同酬问题，确保教师队伍的整体稳定。

8.完善附中财务管理体制。附中实行大学领导下的财务预算管理制度，大学计划财务处要做好附中财务管理指导和监督。附中作为财务独立核算单位，要参照国家对公立中学的财务要求，实施财务预算管理制度，以收定支。大学有关部门要协助附中，积极争取杨凌示范区、陕西省有关经费和社会资金支持。

9.完善附中服务保障体制。附中后勤服务工作原则上按社会化规则自行管理，由大学后勤管理处给予必要的指导和配合。附中安全保卫工作由大学保卫处负责落实。附中基础条件改善纳入大学基础能力与基础设施建设规划统筹进行。

五、其他事项

10.附中要在校党委宣传部的指导下，邀请专家认真开展咨询论证，研究提出既彰显大学文化底蕴并具有附中特色的文化建设方案。

11.附中要充分体现对大学的服务支撑功能，研究提出对大学子弟加强严格管理和全面提升教育质量的具体措施，以优异成绩赢得教职工的满意和信任。